Nu bliver det tilladt at overnatte i kolonihaverne

17. april 2009 - kl. 9:30 - af Hans Chr. Andersen

På et netop afholdt møde i Plan og miljøudvalget, var udvalgets medlemmer stillet overfor spørgsmålet om en udvidet anvendelse af kolonihavehusene i Skagen.

Følgende kan læses i udvalget referat:

Udvidet anvendelse af kolonihavehuse, Skagen

Sagsfremstilling

Skagen Kolonihaveforening forespørger om tilladelse til, at der kan foregå overnatning i kolonihavehusene i perioden fra 1. april til 1. oktober.

Anmodningen begrundes med, at de ønsker samme muligheder som de øvrige medlemmer af Dansk Kolonihaveforening og i øvrigt samme vilkår som flere andre kolonihaveforeninger i Frederikshavn Kommune.

Forbuddet mod overnatning er deklareret på ejendommen og fastlagt i foreningens vedtægter, som derfor ønskes ændret således, at overnatning tillades i ovennævnte periode. Det skal bemærkes, at det jf. vedtægterne også er et krav at medlemmerne har bopæl i 9990 Skagen

Sekundært forespørges om mulighed for opførelse af et fælleshus på ca. 100 m2 med en placering centralt i området.

Kolonihaveområdet omfatter et kommunalt ejet areal på godt 4,9 ha, som indeholder knapt 100 kolonihavehuse på egen ikke udstykket lodder på omkring 300 m2. I henhold til lov om kolonihaver er kolonihaveområder taget i brug før 1. november 2001 sikret som permanente.

Juridiske konsekvenser

I henhold til lov nr. 476 af 7. juni 2001 om kolonihaver § 2, stk. 1 er det tilladt at tage natophold i kolonihavehuse, som dog ikke må anvendes som helårsbeboelse.

For kolonihavehuse, der i øvrigt er tilladt, og hvis størrelse og placering er fastlagt i en lokalplan, byplanvedtægt eller tinglyst deklaration godkendt af en offentlig myndighed, gælder alene bestemmelserne om ildsteder, skorstene og vand- og afløbsinstallationer i bygningsreglementets kap. 8. Det har i den forbindelse ingen betydning om kolonihavehuset også anvendes til natophold.

Opførelse af fælleshus på 100 m2 vurderes at stride mod lov om kolonihaver § 2, stk. 1 som eksplicit bestemmer, at der i et kolonihaveområde kun må opføres bebyggelse på havelodderne til opbevaring af redskaber og eventuelt til dag- og natophold.

Planmæssige konsekvenser

Området er ikke lokalplanlagt men i rammerne til kommuneplan 2005 for Skagen Kommune er området udlagt til ferie fritidsformål i landzone uden eksplicitte bestemmelser vedr. overnatningsforhold. I forslag til kommuneplan 2009 er området udlagt til fritidsområde (SKA.F.05.01) med en anvendelse til kolonihaver uden bestemmelser vedr. overnatning.

Det vurderes derfor at det ikke vil kræve ændring af plangrundlaget, at tage kolonihavehusene i anvendelse til natophold. For at fastholde området som kolonihaveområde bør det i deklarationen fastholdes, at bygningerne til dag- og natophold kun må opnå 15 m2.

Kolonihaveforbundet Vendsyssel Kreds oplyser, at der i Frederikshavn Kommune er mange kolonihaveforeninger som har mulighed for og i en årrække har udøvet overnatning i sommerperioden, herunder Kolonihaverne på “Kæret” og Haveparken Flade Enge. Der er også lokalplanlagte områder til kolonihaveformål som muliggør overnatning (ex. lokalplan nr. FR.719.1 ved Vrangbækvej).

Teknisk Forvaltning indstiller, at

· der meddeles forhåndstilladelse til at kolonihavehusene kan tages i anvendelse til natophold. Skagen kolonihaveforening foranlediger de nødvendige ændringer af deklarationer mv. herunder fastholdelse af, at bygningen til dag- og natophold ikke må opnå en størrelse over 15 m2

· der meddeles afslag på forespørgsel om opførelse af fælleshus

Beslutning Plan- og Miljøudvalget den 14. april 2009

Et flertal tiltræder indstillingen. Hanne Welander og Anders Starberg Pedersen ønsker derudover at et fælleshus tillades gennem udarbejdelse af en lokalplan.