Sig Ja til Skagen – Sig Nej til Lille Strand

22. november 2011 - kl. 12:28 - af Michael Egelund (WebRedaktør)

Redaktionen har modtaget følgende indlæg til “ordet er frit” : I den tidligere gældende regionplan var Skagen Vesterby udpeget som et kulturhistorisk værdifuldt område i den danske kulturarv.

I den gældende kommuneplan er dette synspunkt respekteret, således er rammebestemmelserne for området ”Lille Strand” formet til at give mulighed for en bebyggelse med boliger formet så de respekterer den bydel de vil blive en del af.

Området er i dag omfattet af lokalplan 100-C.10 Bevaring af Skagen Bymidte” Det må skyldes at byrådet på det tidspunkt rigtigt opfattede området som en naturlig del af Vesterby og som en naturlig afgrænsning af bydelen mod Vestre Strandvej og havnen.

I Skagen Kommuneatlas findes en række beskrivelser af netop de bykvaliteter, der har medført at Skagen, og især bydelene Østerby og Vesterby, er blevet optaget som en del af den danske kulturarv,

ligesom der findes en række beskrivelser af den traditionelle byggestil i Skagen og af de kvaliteter der kendetegner det gamle Skagens tætte og intime bydele.

Vi skal tillade os at gøre opmærksom på at kommuneatlasset er bindende for kommunen svarende til andre planredskaber.

Det fremlagte forslag til bebyggelse på arealet Lillestrand ses ikke at respektere nogen af de synspunkter der har været gældende for den tidligere planlægning.

Bebyggelsen er massiv, ude af proportioner med den bydel den er en del af, ødelæggende for den åbenhed der er så vigtig for kontakten mellem det gamle Vesterby og strand og havn, som er en del af den historiske fortælling om Skagen.

Det er muligt at fiskepakhusene har været inspiration for forslaget, men det gør ikke forslaget mere akceptabelt.

I foreningens opfattelse er motivet med gavlhuse et trick man benytter når man vil postulere hensyntagen til ældre arkitektur.Det har været anvendt i Fåborg, Hvide Sand, Ebeltoft, Hillerød og mange flere steder og ingen af stederne virker det autentisk eller velbegrundet.

Hvis man forstillede sig Skagen Havn omgivet af en massiv bebyggelse af røde gavlhuse, kan man måske indse at det ville være en hån mod Bindesbøls fint proportionerede bebyggelse.

Pakhusene står så stærkt, fordi de skiller sig ud, de er specielle og lykkeligt placeret netop her.

Foreningen finder det uforklarlig at byrådet vil øge bebyggelseprocenten fra de 50% der er idag til de nu foreslåede 80%.

Efter vor opfattelse er der intet, der taler for den udvikling, når man tager i betragtning, at byrådet i kommuneplanen indregner Vetsre Strandvej 46, som en naturlig del af kulturmiljøet Vesterby med en bebyggelses procent på 35.

Det er endvidere bemærkelsesværdigt, at byrådet ønsker at udvide bygge højden betydeligt over de 7,5 meter samt tillader ekstraordinære sokkelhøjder på 1,25 meter over niveau på grundens højeste niveau, når man tager i betragtning at beliggenheden er 50 meter fra en af Frederikshavn kommunens betydeligste arbejdspladser Karstensens Skibsværft og de øvrige maritime havne relaterede virksomheder.

Formanden for Plan- og Miljøudvalget oplyste i sin forelæggelsestale af lokalplanen, at kommunen ved lokalplanen pålagde bygherren ansvaret for, at evt. larm fra værftet ikke ville overskride de af miljøministereiet fastsatte støjgrænser ved at fastsætte endog meget små støjgrænser i soverværelserne.

Det er foreningens opfattelse at lokalplaner ikke lovligt kan fastlægge bestemmelser udover hvad der direkte fremgår af Planlovens § 15 ” om lokalplaners lovlige indhold”

Dvs. at byrådet godt kan lokalplanlægge (§15, stk. 2, 14)for, at der SKAL etableres afskærmende foranstaltninger, men ikke for, hvordan primære og sekundære beboelsesrum skal placeres i bebyggelsen.

Byrådet er ansvarlig for gennem sit tilsyn i.h.t. Planloven §§ 51 ff for at beboerne ikke bliver udsat for grænsekrænkende støj. Erfaringen viser og lovgivningen betinger, at det er virksomhederne, der må flytte, hvorfor boligbyggeri for tæt på erhvevsområder meget vel kan begrænser investeringslysten.

Kommunen vil i denne sag, hvor Byrådet så sent som i forbindelse med vedtagelsen af kommuneplanen for 2009 til 2020 har vedkendt sig sit ansvar for værftet erhvevsmuligheder i konsekvens af kommunens fysiskeplanlægning kunne ifalde meget betydelige erstatningsansvar.

Foreningen skal anbefale, at byrådet forelægger planerne for miljøministeriet for at få en bedømmelse af, hvorvidt kommunens erklærede overordnede målsætninger kan opfyldes med det foreliggende lokalplansforslag.

Vi skal i al beskedenhed afslutningsvis foreslå, at kommunen af henyn til Frederikshavn kommunens og Skagens bys udvikling ekspropriererVestre Strandvej 46, 9990 Skagen.

Det er foreningens vurdering, at prisen for grunden i dag vil være i omegnen af 5.000.000,-, i.h.t. Danmarks største bank, der på det seneste har meddelt at ejendomspriserne er på 2004 / 2005 niveau

Med venlig hilsen

Per Kempff-Nordkap

Foreningen for By- og Landskabskultur for Skagen og Raabjerg sogne