Forskrift for udendørs musik klar til vedtagelse

2. maj 2017 - kl. 6:04 - af Michael Egelund (WebRedaktør)

Der er lagt op til endelig udvalgsbeslutning af forskrift for udendørs musik i Skagen forud for et kommende byrådsmøde, når Plan- og Miljøudvalgte drøfter spørgsmålet på udvalgets forestående møde i dag, den 2. maj.

Kommunaldirektøren indstiller forud for mødet, at Plan- og Miljøudvalget anbefaler Økonomiudvalget og Byrådet, at forskrift for udendørs musikarrangementer i Skagen vedtages, at den eksisterende restaurationsforskrift ophæves, samt at Byrådet bemyndiger Plan- og Miljøudvalget til at træffe eventuel beslutning efter evalueringen ultimo 2017.

I 2016 har der været særligt mange klager over støj fra restaurationerne i Skagen, og restaurationsforskriften har vist sig uhensigtsmæssig som værktøj til at regulere generne. Restaurationsforskriften, der omfatter hele Frederikshavn Kommune, blev politisk godkendt 6. marts 2012.

Fokus i forskriften var at indføre generelle bestemmelser for regulering af støj- og lugtgener fra drift af restaurationer. Forskriften gav mulighed for op til 10 årlige dispensationer til særligt støjende arrangementer, og for Skagen midtby var støjgrænserne lempet i forhold til de vejledende støjgrænser.

Center for Teknik og Miljø har efter møder med klagere og restauratører i efteråret 2016 udarbejdet et forslag til en forskrift for udendørs musikarrangementer i Skagen. Et vigtigt mål med en ny forskrift er, at reglerne bliver mere klare for alle og dermed lettere for myndighederne at håndhæve.

Udkastet til forskrift har været i offentlig høring og der er indkommet 32 indsigelser i høringsperioden, der i alt dækker langt flere personer, idet der er flere medunderskrivere på mange af bemærkningerne.

Mange foreslår en reduktion til sammenhængende 3 timer i dette tidsrum. Rigtig mange borgere udtrykker utilfredshed både med antal dage og tidsrum. Det er borgere både fra midtbyen og fra øvrige områder, hvor der spilles udendørs musik. Indsigelserne imødekommes på en række punkter, jf. bemærkningerne i indsigelsesnotatet. Forskriften afgrænses til kun at omfatte udendørs musikarrangementer i Skagen arrangeret af restauratører. Det tydeliggøres at, der kan spilles udendørs musik, når Miljøstyrelsens vejledende støjgrænser overholdes. Antallet af faste spilledage med udendørs musik, hvor de vejledende støjgrænser overskrides, fastholdes til 25 dage pr. år. Tidsrummet begrænses dog med 3 timer så der kan spilles udendørs musik på de faste spilledage i tidsrummet fra kl. 15-18 og igen fra kl. 21-24. Der indsættes en dispensationsmulighed til imødekommelse af særlige forhold. Forskriften evalueres ultimo 2017.

De vigtigste indsigelsespunkter er, at Nordjyllands Politi har kommenteret vigtigheden af, at borgere har krav på en konkret afgørelse. Forskriftens har faste spilletidspunkter, og derved udelukkes andre saglige kriterier for regulering og nedbringelse af musikstøjen.

Handelsstandsforeningen og hovedparten af borgerne er kritiske over for, at det er tilladt at spille alle 9 timer i hele tidsrummet 15.00-24.00.

I tilfælde af, at Kommunen modtager en klage over udendørs musik uden for de tilladte tidsrum, foretages en konkret vurdering i forhold til de vejledende støjgrænser.

Tekst af Per Rye