Ordet er frit: Miljøcenter stopper lokalplan

8. august 2010 - kl. 0:10 - af Michael Egelund (WebRedaktør)

Redaktionen har modtaget følgende fra Per Kempff-Nordkap:  MiljøCenter Århus stopper midlertid lokalplaner for Strandklit og siger samtidigt at kommuneplanen f.s.v.a. det område er ulovligt.

Dansk Naturfrednings lokalforening har bedt Miljøcenteret i Århus om at medvirke til at oplyse forholdene og omstændighederne der skal tages hensyn til i forbindelse med bl.a. lokalplansforslag vedr. Strandklit.

Foreningen By og Land Skagen har støttet Dansk Naturfrednings forening og nu har Miljøcentret skrevet til Frederikshavn kommune.
Miljøcentret siger, at Frederikshavn kommune ikke umiddelbart kan kan vedtage lokalplanen. Miljø centret tilbyder at hjælpe kommunen ved i dialog at tilpasse både kommuneplan og lokalplan til den p.t. gældende lovgivning.
Samtidig vil Miljøcentret gerne tale med kommunen om kommunens boligplanlægning i det hele taget, idet man samtidig gør opmærksom på, at man er bekendt med Skagens erhvervsliv samlede henvendelse til Borgmester Lars Møller.

Herunder kan du læse kopier af By og Lands skrivelse til Miljøcentret og Miljøcentrets henvendelse til Frederikshavn kommune.

By og Lands skrivelse til Miljøcentret

Miljøcenter Århus

Vedr.: planlægning af nye boliger i Skagen

Foreningen for By – og Landskabskultur i Skagen og Råbjerg sogne er blevet orienteret om, at DN Frederikshavn har rettet henvendelse til Miljøcenter Aalborg i forbindelse med, at Frederikshavn kommune har sendt 2 lokalplaner i høring.

Frederikshavn ny kommune har i sin 3 årige levetid vedtaget 27 lokalplansforslag for Skagen by og en kommuneplan, for hvilken mange af lokalplansforslagene allerede kræver nye korrektioner med vedtagelser af div. kommuneplanstillæg.

Frederikshavn ny kommune har i sin korte levetid skabt rum for ca. 1500 nye boliger i Skagen, jf. vedlagte bilag sammenholdt med Skagens nuværende samlede boligudbud på ialt 6.500 incl. sommerhuse og fritidsboliger. Med et faldende befolkningstal til de nu 8.200 er det påfaldende, at kommunen prioriterer at angribe de områder, der er mest sårbare i og omkring Skagen.

I Skagen midtby har man vedtaget helt nye lokalplaner til afløsning af de bevarende lokalplaner, der eksisterede for området i Skagen kommune. Kommunen har forhøjet hele midtbyens profil med en hel meter og fastat bebyggelsesprocenter op til 150%, samt tilladt grundstørrelser helt ned til 150 m2 uanset, at behovet for forøget og fortættet bebyggelse er særdeles begrænset.
Kommunen har derudover forøget mulighederne for butiksareal med 20 – 30 %.

Vor forening skal herved i forlængelse med DN Frederikshavns henvendelse ligeledes anmode Miljøcentret om at forestå en grundig undersøgelse af behovet for og perspektiverne ved en overudnyttelse af Skagens efterhånden meget begrænsede natur – og kulturområder.

Vi skal endvide henvise til, at samtlige erhvervsforeninger i Skagen den 15/4-2010 henvendte sig til borgmester Lars Møller for at få en samlet mulighed for en sammenhængende planlægning for Skagen, jr. vedlagte bilag
Vi skal endeligt særligt henvise til Skagen Kommuneatlas 2000 side 11, der beskriver netop et af de områder, som DN Frederikshavn skrivelse omhandler og derfra citere:

“Skagens fremtid – Nordmarken. Nordmarken er ikke en egentlig bydel, men et spændende område, der gennem mange år har været det uoffecielle landområde til byens folk – dem der ikke drev landbrug, men blot havde brug for en smule jord. Der er kolonihaver, minkfarme og “smålandbrug” med lidt heste, høns og får, også her karakteriseret ved en udbredt grad af genbrug, især blikplader. Anvendt til hegn og huse er det med til at give området denne særlige karakter af bymark, et område som enhver by bør have.”

Afslutningsvis skal foreningen ikke undlade at påpege, at der siden tresserne i forrige århundrede har være kontinuerlige bestræbelser på i samarbejde med universiteter, fredningsstyrelsen, div. fonde og myndigheder at arbejde med at registrere og bevare det særlige by -, havne – og kulturmiljø, som Skagen udgør. Det er med beklagelse at Ny Frederikshavn kommune som noget af det første med et pennestrøg halverede antallet, ca. 900 af de bevaringsværdige huse alene i Skagen midtby . Det skal i den forbindelse oplyses at der på grund af sandflugt og oversvømmelser m.v. ikke er mange huse der er over 200 år gamle, og slet ikke rester af den tidligere middelalderby.
By og Land håber på en velvillig behandling af ikke bare vor men også DN Frederikshavns henvendelser.
28 juli 2010 Med venlig hilsen
Jens Daugaard, formand.

————————————————–

Miljøcentrets henvendelse til Frederikshavn kommune

Frederikshavn Kommune

Indsigelse mod forslag til lokalplan SKA.BE.06.01.01 og kommune- plantillæg nr. 09.11 – Bolig- og erhvervsområde ved Strandklit

Frederikshavn Kommune har fremlagt ovennævnte planforslag i offentlig høring med indsigelsesfrist den 4. august 2010.
Planforslagene giver mulig- hed for at udnytte et område ved Strandklit i Skagen til blandet bolig og er- hverv. Anvendelsesbestemmelserne i lokalplanforslaget er ret brede, og planens bestemmelser om arealanvendelsen giver bl.a. mulighed for at an- vende planområdet til hotellejligheder/restaurant.

Efter miljøcentrets vurdering åbner lokalplanforslaget mulighed for etable- ring af et feriecenter. Området ligger indenfor kystnærhedszonen, hvor plan- lægning efter planlovens § 5b forudsætter en planlægningsmæssig eller funktionel begrundelse, og hvor ferie-fritidsanlæg skal lokaliseres efter sammenhængende turistpolitiske overvejelser.

Miljøcentret finder ikke, at kravene i planlovens § 5b er opfyldt med de fore- lagte planforslag, og der gøres derfor indsigelse efter planlovens § 29, stk. 1 og 2. Dette vurderes at gælde uanset, at der i den gældende kommuneplan- ramme (erhvervsområde SKA.E.06.01) er åbnet mulighed for ”overnatningsfa- ciliteter”.

Det fremgår af planlovens § 29, stk. 1, at miljøministeren har pligt til at fremsætte indsigelse overfor bl.a. forslag til kommuneplantillæg, såfremt de ikke er i overensstemmelse med overordnede interesser. Udtrykket over- ordnede interesser dækker efter lovbemærkningerne forhold, som har inte- resse ud over kredsen af en kommunes indbyggere og typisk også har inte- resse for kommende generationer. Et katalog over overordnede interesser fremgår først og fremmest af ”Oversigt over statslige interesser i kommune- planlægningen”, udsendt af Miljøministeriet 2006.

Indsigelsen betyder, at byrådet ikke kan vedtage planforslagene endeligt, før der er opnået enighed med miljøcentret om forslagenes indhold. Miljøcentret indgår gerne i dialog om de nødvendige ændringer. Kommunen er således velkommen til at kontakte os for en nærmere drøftelse af sagen.

Ved den lejlighed vil vi også gerne drøfte rummelighed for boliger i Skagen generelt og herunder de planlægningsmæssige og administrative redskaber, som kommunen har til rådighed for at fastholde områder udlagt til ”helårsbe- boelse” til netop denne anvendelse.

Vi gør i den forbindelse opmærksom på henvendelse af 26. juli 2010 fra Danmarks Naturfredningsforening – Frede- rikshavn Afdeling, som den 27. juli er videresendt til Frederikshavn Kommune til orientering. Miljøcentret er endvidere bekendt med brev af 15. april 2010 fra Flemming Stig, Ulla Mosich, Allan Kastor Andersen m.fl. til borgmester Lars Møller.
Med venlig hilsen
Ejler Toft Jensen Arkitekt
Miljøcenter Århus