Referat fra Teknisk Udvalgs møde

17. september 2010 - kl. 10:46 - af Michael Egelund (WebRedaktør)

Teknisk Udvalg har holdt møde den 14. september 2010. Der var 10 punkter på dagsordenen. Tre punkter på dagsordenen vedrører også Skagen og Ålbæk nemlig punkt 1: Rekreative havne. Punkt 2: Projekt ”Attraktive helårsstrande” og endelig punkt 4: Godkendelse af regulativ for vintervedligeholdelse.
 
 
 
 
 

Punkt 1 på dagsordenen: Rekreative havne.

Sagsfremstilling

Med udgangspunkt i udvalgets temadag 6. maj 2010 vedr. rekreative havne er der i bilag summeret op, hvilke emner der i hovedtræk blev diskuteret med repræsentanter for de respektive havne.

Status gives på mødet.

Frederikshavn kommune skal i efteråret forny/genforhandle aftaler om driftssamarbejder med de rekreative havne – med virkning årsskiftet 2010/2011.

Forvaltningen har endvidere, i relation til den økonomiske situation og havnenes behov for investeringer i anlæg og vedligeholdelse, behov for et principielt aftræk vedr. organisering af samarbejdet og fremtidig finansiering af vedligeholdelsesindsatsen. De seneste budgetforhandlinger har resulteret i krav om takstforhøjelser som ikke kommer havneanlæggene til gavn.

Forvaltningen foreslår at der fremadrettet bliver øget grad af brugerfinansiering forstået således at takststrukturen evt. med både en fast og en variabel afgift kan imødekomme finansieringen af daglig drift samt vedligehold & udbygning af anlæg. Låneoptagelsen vil ikke påvirke kommunens låneramme.

Taksterne for de rekreative havne foreslås ensartet til Sæby niveau for alle havnene (Skagen lystbådehavn undtaget) og at denne takstforhøjelse skal finansiere investeringer der anbefales imødekommet ved udnyttelse af låneadgangen til havneanlæg.

Forvaltningen kan med dette principielle aftræk på efterfølgende møde fremvise en investerings- og finansieringsplan.

Indstilling

Teknik- og Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller, at ……takststrukturen for havnene ændres således at brugerfinansiering kan imødekomme finansieringen af daglig drift samt vedligehold & udbygning af havneanlæg. Og forvaltningen udarbejder investerings- og finansieringsplan med udgangspunkt i udnyttelse af låneadgangen til havneanlæg, med henblik på medtagelse i budget 2011-2014.

Beslutning Teknisk Udvalg den 14. september 2010

Udvalget besluttede at investeringsefterslæbet principielt skal indhentes ved låneoptagelse og finansieres ved takstforhøjelser.

At disse takster også skal finansiere de budgetlagte merindtægtskrav.

At forvaltningen undersøger mulighederne for en forøget lokal forankring og involvering.

Bilag
Notat – opsamling på temadag den 6. maj 2010 (dok.nr.104747/10)
Rekreative havne – driftstilskud (dok.nr.28972/10)

Hvad skriver Kommunen selv om de rekreative havne? … Kommunen ejer 4 lystbådehavne: Ålbæk Havn, Rønnerhavnen, Sæby Havn og Voerså Havn og forpagter basinareal til Skagen Lystbådehavn.

Frederikshavn Marina og Strandby Havn (lystbådehavnen) får hver et tilskud på kr. 200.000,-

Skagen Lystbådehavn:

I perioden 1. april – 30. september forpagter og drifter kommunen 2 bassiner i Skagen havn. Kommunen har sæsonansat personale til at drifte havnen – En havnefoged og driftspersonale der uden for sæson har andre funktioner i forvaltningen. Derudover tages også studie-/sommerhjælp ind. Gældende lovgivning forhindrer trafikhavnen Skagen Havn at drive lystbådehavn.

Havnen leverede i 2009 et overskud på ca. kr. 270.000,-

Ålbæk Havn:

Daglig drift varetages af foreningen ”Ålbæk Havn af 1991”. Foreningen har ansat havnefoged og foreningen har i driftsaftale ansvar for vedligeholdelse, renholdelse og oprensning mv. Større anlægsarbejder forhandles særskilt med kommunen. Havnen er generelt i en dårlig vedligeholdelsesmæssig stand.

Der er politisk deltagelse i foreningens bestyrelse.

Pt. undersøges mulighederne for havneudvidelse/byudvikling i havneområdet.

Foreningen får et tilskud på ca. kr. 650.000,-

Driftsaftalen skal genforhandles.

Punkt 2: Projekt ”Attraktive helårsstrande”

Vi kender det blå flag ved stranden. Her er der opsat tavler med oplysninger, såkaldte infostandere. Og nogle steder også toiletter. Et stort og flot projekt som vil koste rigtig mange penge når de tre målsætninger skal gennemføres. Projektet har ligget stille det sidste års tid. Kommunen mangler penge. Udvalget beslutter at stoppe gennemførelsen af projektet.

Hvordan beskriver teknisk forvaltning baggrunden for beslutningen?

I 2008 og 2009 igangsatte Hjørring og Frederikshavn kommuner i samarbejde med Toppen af Danmark projektet ”Attraktive helårsstrande”. Forud for projektet var mangler eller ønsker til strandende i Toppen af Danmark kortlagt, og denne kortlægning dannede grundlaget for projektets indsatsområder. Indsatsområderne blev opstillet i tre målsætninger og medfinansiering af projektet blev søgt i forskellige puljer. De tre målsætninger vedr. strandene, var henholdsvis 1) Bedre information, 2) Bedre adgang og 3) Attraktive og miljørigtig strande.

Medfinansiering

Der er søgt medfinansiering til målsætning 1 om bedre information hos Friluftsrådet og Fiskeri LAG Nord. Ansøgningen omfatter tilskud til etablering af infostandere og touch screens.

Der er søgt medfinansiering til målsætning 3 om attraktive og miljørigtige strande hos LAG Vendsyssel. Ansøgningen omfatter tilskud til nye serviceanlæg (toiletter), solvarmeanlæg og solvarmebrusere.

Medfinansieringen af projektet er bundet op på, at det samlede projekt gennemføres inden den 1. oktober 2010. Idet projektet er opstartet i et samarbejde med Hjørring Kommune er medfinansieringen ligeledes afhængig af, at begge parter realiserer projektet i sin helhed. Der kan maksimalt indhentes medfinansiering for ialt 950.000 kr. for begge kommuner (Fiskeri Lag Nord: 300.000 kr., Friluftsrådet: 150.000 kr., LAG Vendsyssel 500.000 kr.) De samlede udgifter til projektet er 5.450.000 kr. (Projektets finansieringsplan er vedhæftet som bilag)

Status i dag

På nuværende tidspunkt er der realiseret dele af målsætning 1 om bedre information, idet der i Frederikshavn Kommune er blevet opsat 17 infostandere på Blå Flag strandene og havne.

Der er ikke arbejdet med projektet det sidste år, pga. de besparelser der er gennemført på budgettet, og der er for nuværende således heller ikke afsat særskilte budgetmidler til færdiggørelsen af projekt ”Attraktive helårsstrande”. Derfor er der behov for en stillingtagen til, hvorvidt projektet skal fortsætte og således tildeles budgetramme, eller om projektet skal afsluttes nu og ikke generere flere udgifter.

En afslutning af projektet vil ikke betyde yderligere økonomiske udgifter for Frederikshavn Kommune, da vi selv har afholdt udgifterne til de infostandere, som er realiseret pt. Idet projektet er startet op i samarbejde med Hjørring Kommune vil en afslutning af projektet dog betyde, at Hjørring Kommune heller ikke kan indhente medfinansiering til projektet i sin helhed. Der har været en løbende dialog mellem Frederikshavn og Hjørring kommuner omkring projektet. Meldingen fra Hjørring Kommune er pt., at de overvejer at omdisponere midlerne fra projektet til andre formål.

Indstilling

Teknik- og Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller, at med baggrund i det reducerede tilskud fra LAG Vendsyssel indstilles det, at projektet stoppes nu, og at der gives besked herom til Fiskeri LAG Nord, Friluftsrådet, LAG Vendsyssel og Hjørring Kommune.

Beslutning Teknisk Udvalg den 14. september 2010

Indstillingen tiltrædes.

Anders Gram Mikkelsen deltog ikke i behandlingen af punktet.

Punkt 4: Godkendelse af regulativ for vintervedligeholdelse.

Punkt 4 vedrører jo de fleste af os, når sneen rammer os.  Skal vi ud at skovle fortovet, kommer sneploven og rydder på den vej hvor jeg bor. Mon ikke de fleste kan huske den forgangne vinter!

Derfor offentliggøres Regulativet også via annonce i dagspressen den sidste uge i september 2010. Og selvfølgelig vil SkagensAvis til den tid skrive herom. Desuden er regulativet tilgængeligt for borgerne på kommunens biblioteker og kan downloades fra kommunens hjemmeside.

————-

Udvalget består af syv medlemmer, nemlig: Brian Pedersen(SF), Anders G. Mikkelsen (A), Bruno Müller (A), Hanne Welander (A), Frode Thule Jensen (V), Jens Porsborg (C) og Per Nilsson (V).

Fraværende var Jens Porsborg (C). Anders G. Mikkelsen deltog kun i punkt 1.